Bonao, Monseñor Nouel.– El Senado de la República aprobó de urgencia el proyecto de ley que establece un régimen de prevención y prohibición de la importación de mercancías, productos y bienes producidos, fabricados, extraídos, procesados o elaborados, total o parcialmente, mediante trabajo forzoso.
La iniciativa, propuesta por el senador de San Juan Félix Bautista, fue aprobada durante una sesión especial celebrada este martes en el municipio de Bonao, provincia Monseñor Nouel. La propuesta busca establecer mecanismos legales para prevenir, identificar y verificar mercancías que puedan estar vinculadas a prácticas de trabajo forzoso en las cadenas internacionales de producción.
El proyecto contempla un régimen mediante el cual las autoridades podrán determinar cuándo una mercancía está relacionada con trabajo forzoso y establecer restricciones para impedir su ingreso al territorio dominicano.
La propuesta legislativa también busca proteger los derechos humanos fundamentales y la dignidad de las personas trabajadoras que forman parte de las cadenas de suministro del comercio internacional.
Uno de los argumentos incluidos en la iniciativa es que la utilización de trabajo forzoso puede generar una reducción artificial de los costos laborales y de cumplimiento para determinadas empresas, permitiéndoles obtener ventajas que no necesariamente responden a condiciones normales de competencia.
De acuerdo con el proyecto, estas prácticas pueden provocar distorsiones en los mercados, generar ventajas competitivas artificiales y afectar a productores e importadores que cumplen con las normas laborales y los mecanismos de debida diligencia.
La iniciativa fue presentada inicialmente por Félix Bautista y posteriormente recibió el respaldo de otros legisladores, entre ellos Eduard Espiritusanto, Omar Fernández, Guillermo Lama, Moisés Ayala, Jonhson Encarnación, Carlos Gómez, Cristóbal Castillo, Rafael Barón Duluc, Manuel María Rodríguez Ortega, Ramón Rogelio Genao, Alexis Victoria Yeb y Aneudy Ortiz.
El proyecto fue incluido en los trabajos legislativos de este martes a solicitud de su proponente y declarado de urgencia para su conocimiento en dos lecturas consecutivas.
La aprobación se produce además en un contexto en el que República Dominicana ya cuenta con medidas administrativas relacionadas con la prevención del ingreso de mercancías producidas mediante trabajo forzoso. En julio pasado, el Poder Ejecutivo emitió el Decreto 502-26, mediante el cual estableció un procedimiento para prevenir, identificar y restringir la importación de este tipo de productos.
Ese decreto faculta a la Dirección General de Aduanas (DGA) a disponer, mediante decisión motivada, la prohibición de importación de mercancías cuando se determine que fueron producidas mediante trabajo forzoso.
También contempla medidas aplicables a mercancías que ya hayan zarpado, se encuentren en puertos o estén sometidas a algún régimen u operación aduanera antes de su entrada definitiva al territorio nacional. Entre las medidas previstas se encuentran la reexportación, destrucción u otras acciones permitidas por la legislación.
La nueva iniciativa legislativa busca establecer este mecanismo mediante una normativa aprobada por el Congreso Nacional, fortaleciendo el marco jurídico relacionado con el control de las mercancías que ingresan al país.
El proyecto también está relacionado con la necesidad de que República Dominicana cumpla compromisos internacionales vinculados con la protección de los derechos laborales y las condiciones de producción dentro de las cadenas de suministro.
Durante el proceso de discusión legislativa, representantes del Ministerio de Relaciones Exteriores y del Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes habían planteado observaciones sobre la propuesta, incluyendo la necesidad de evitar afectaciones desproporcionadas a importadores que actúen de buena fe.
La comisión legislativa también había señalado la importancia de contar con mecanismos adecuados para determinar el origen de las mercancías y las condiciones laborales bajo las cuales fueron producidas.
La aprobación del Senado representa ahora un paso dentro del proceso legislativo de la iniciativa. Su eventual entrada en vigencia dependerá de la continuación del trámite correspondiente conforme al procedimiento constitucional.
Con esta propuesta, el Congreso busca establecer herramientas adicionales para impedir que mercancías vinculadas al trabajo forzoso sean comercializadas en República Dominicana y, al mismo tiempo, proteger las condiciones de competencia entre empresas y productores.
La iniciativa fue sancionada durante una sesión histórica del Senado en Bonao, realizada con motivo del aniversario de la provincia Monseñor Nouel. El traslado de los trabajos legislativos buscó acercar el Senado a las comunidades y permitir que los ciudadanos conozcan directamente parte del trabajo desarrollado por la Cámara Alta.